Estados Unidos ha esperado durante mucho tiempo -y en ocasiones continúa aspirando- al cambio de régimen en Cuba. Durante casi 60 años, Estados Unidos se ha opuesto al régimen de Castro en el país y al apoyo de insurgentes comunistas y dictaduras en el extranjero.
Las alianzas de Cuba con la ya desaparecida U.S.S.R., y más recientemente con Venezuela, agregaron al desagrado de los Estados Unidos por el régimen de Castro.
En los últimos dos años, la administración Obama ha tratado de llegar a Cuba. En una acción particularmente llamativa, Estados Unidos se abstuvo el miércoles de votar una resolución de las Naciones Unidas condenando el propio embargo de Estados Unidos contra esa nación.
Al mismo tiempo, la isla también ha mostrado signos de limitadas reformas internas. Los politólogos e historiadores pueden debatir en qué medida estas reformas se derivan del estado económico nefasto de Cuba y el envejecimiento de su liderazgo octogenario y hasta qué punto los esfuerzos de reconciliación de Estados Unidos han contribuido a las políticas cambiantes de la isla.
Sin embargo, parece que Cuba está empezando a cambiar de maneras que le permitan convertirse en una sociedad más abierta y libre, que debe ser bienvenida.
Pero estos cambios pueden crear riesgos con respecto a la seguridad fronteriza en los Estados Unidos. El régimen de Castro ha podido restringir el movimiento de migrantes a los Estados Unidos, a pesar de la pobreza de la isla.
La economía podría empeorar el nivel de vida de algunos cubanos a corto plazo, como fue el caso en muchos países ex comunistas antes de recuperarse. la capacidad del régimen de Castro para controlar el crimen interno también puede disminuir; la tasa de delincuencia de Venezuela se disparó a medida que su gobierno se tambalea, y lo mismo podría ocurrir en Cuba.
Estas condiciones, en ausencia de una fuerte autoridad central que restrinja la migración, podrían impulsar a un gran número de cubanos a intentar cruzar el estrecho de Florida en busca de un futuro mejor.
El colapso real del régimen de Castro, si conduce a un gobierno más dividido o que carece de control sobre partes de la isla, podría contribuir al desorden que tanto estimularía como permitiría un éxodo masivo. Tal migración podría ocurrir incluso si los Estados Unidos cambian su política permitiendo que los cubanos que llegan a los Estados Unidos se queden.
Si bien tratar a los cubanos como otros migrantes no autorizados podría impedir que algunos emprendan el viaje, la posibilidad de evadir con éxito a las autoridades y vivir clandestinamente podría atraer a algunos inmigrantes, al igual que los de otras naciones.
No ha habido una migración masiva a los Estados Unidos por vía marítima durante más de dos décadas, a pesar del terremoto de 2010 en Haití y los continuos desafíos económicos en gran parte del Caribe.
En parte, esto refleja la fuerte postura disuasiva de la Guardia Costera de Estados Unidos, ya que demuestra la presencia a lo largo de las principales rutas migratorias y sus continuos esfuerzos para rescatar y repatriar el número limitado de personas que emprenden este viaje.
Sin embargo, al igual que cualquier servicio o agencia militar, las unidades de Operaciones Aéreas y Marítimas de la Guardia Costera y de Aduanas y Protección Fronteriza pueden ser abrumadas por números absolutos.
Estación de paso
Cuba podría servir no sólo como fuente de emigrantes, sino también como una estación de tránsito para los migrantes de otras naciones. La isla está a sólo 50 millas de Haití y 85 de Jamaica (a diferencia de 90 millas de Key West, Florida).
Si Estados Unidos no pudo contener una marea de migración masiva por mar desde Cuba, y hubo pocos controles dentro de Cuba para inhibir el movimiento fuera de la isla, las poblaciones de otras islas podrían verse tentadas a unirse a la batalla.
Los riesgos del trastorno post-dictatorial que provocan la migración masiva por vía marítima son sustanciales, como los europeos han encontrado en los últimos cinco años. En 2011, Libia y Siria tuvieron alzamientos contra sus respectivos dictadores.
El colapso de las dictaduras centralizadas y las guerras civiles subsiguientes han llevado a millones de personas a huir de sus hogares, muchos de ellos tratando de llegar a Europa por mar. En medio del caos de Libia, el país se ha convertido en un centro para el tráfico de personas de otras naciones.
Un estado fallido en las proximidades de los países desarrollados ha facilitado movimientos que incluso la inmensidad del Sahara y numerosas muertes en el Mediterráneo no han disuadido.
Aunque la inmigración beneficia a los Estados Unidos en muchos aspectos, tener miles de personas que arriesgan sus vidas en el mar en embarcaciones inestables y sobrecargadas sería un desastre humanitario; Los muchos cuerpos que ya se han lavado en las costas de Europa son testimonio de eso.
Casi todo el mundo en los Estados Unidos es un inmigrante o descendiente de inmigrantes, y la mayoría reconoce el valor que la inmigración puede contribuir a este país. Sin embargo, debe llevarse a cabo a través de un proceso gestionado, no teniendo personas que arriesgan sus vidas en embarcaciones frágiles y literalmente se mueven en masa.
Canal de narcotráfico
Además de servir como ruta de tránsito para los migrantes, Cuba también podría convertirse en una de las drogas. Bajo el comunismo, Cuba también ha sido capaz de erradicar el tráfico internacional de drogas mediante la ejecución de los asociados con él.
Sin embargo, en la medida en que el control estricto del régimen de Castro sobre sus fronteras marítimas y sus actividades internas comience a fallar, los narcotraficantes pueden detectar oportunidades de trasladar productos a través de la isla. Su proximidad a otras islas podría permitir que la cocaína sudamericana llegue a Estados Unidos a través de una serie de pequeños saltos.
La aparición de una Cuba menos totalitaria, con la que los Estados Unidos pueda participar mejor, es un acontecimiento positivo en muchos aspectos. Estados Unidos puede y debe seguir promoviendo una Cuba más abierta a las ideas ya las libertades personales.
Sin embargo, al igual que con la caída de los dictadores en Libia y Siria, debería anticiparse a la posibilidad de que una Cuba cambiante contribuya a reducir las fronteras marítimas – y planificar para impedir e interceptar los movimientos masivos de drogas y personas.
Por: Scott Savitz y Paul DeLuca/ Traducido al español desde US News
