El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una orden ejecutiva imponiendo sanciones a la Corte Penal Internacional (CPI) debido a sus investigaciones sobre Israel, un estrecho aliado de EE. UU.
Ni Estados Unidos ni Israel son miembros de la CPI ni reconocen su autoridad. Sin embargo, el tribunal ha emitido una orden de arresto contra el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, por presuntos crímenes de guerra relacionados con la respuesta militar en Gaza tras el ataque de Hamás en octubre de 2023. Decenas de miles de palestinos, incluidos niños, han muerto en la ofensiva militar israelí.
La orden firmada por Trump el jueves acusa a la CPI de llevar a cabo “acciones ilegítimas y sin fundamento dirigidas contra Estados Unidos y nuestro cercano aliado, Israel”. Además, denuncia que el tribunal ha abusado de su poder al emitir “órdenes de arresto infundadas” contra Netanyahu y su exministro de Defensa, Yoav Gallant.
“La CPI no tiene jurisdicción sobre Estados Unidos o Israel”, declara la orden, advirtiendo que el tribunal ha establecido un “precedente peligroso” con sus acciones contra ambos países.
La decisión de Trump se produjo mientras Netanyahu visitaba Washington. El pasado martes, ambos mandatarios mantuvieron conversaciones en la Casa Blanca, y el primer ministro israelí pasó parte del jueves reuniéndose con legisladores en el Capitolio.
La orden ejecutiva establece que EE. UU. impondrá “consecuencias tangibles y significativas” a quienes sean responsables de las“transgresiones de la CPI. Estas medidas podrían incluir el bloqueo de propiedades y activos, así como la prohibición de entrada a EE. UU. para funcionarios de la CPI, empleados y sus familiares.
Al igual que Israel, Estados Unidos no es miembro de la CPI y ha mantenido una postura escéptica respecto a un tribunal internacional que pueda procesar a sus funcionarios. Una ley de 2002 incluso autoriza al Pentágono a intervenir para liberar a cualquier ciudadano estadounidense o aliado detenido por la CPI.
En 2020, Trump impuso sanciones a la entonces fiscal jefe de la CPI, Fatou Bensouda, por investigar presuntos crímenes de guerra en Afganistán, incluyendo los cometidos por EE. UU. Sin embargo, el presidente Joe Biden levantó esas sanciones y comenzó a cooperar con la CPI, especialmente tras la orden de arresto contra el presidente ruso Vladímir Putin por crímenes de guerra en Ucrania.
El senador republicano Lindsey Graham, quien había promovido la cooperación con la CPI en el caso de Rusia, ahora considera que la corte lo ha traicionado y ha prometido tomar represalias económicas contra cualquier país que intente hacer cumplir la orden de arresto contra Netanyahu.
“Esta es una corte ilegítima. Es un tribunal sesgado”, dijo Graham en diciembre. “Nunca imaginé que irían tras Israel, que tiene uno de los sistemas legales más independientes del mundo. La teoría legal que están usando contra Israel no tiene límites, y nosotros podríamos ser los siguientes”.
Biden calificó las órdenes de arresto contra Netanyahu como “una abominación”, mientras que Mike Waltz, asesor de seguridad nacional de Trump, acusó a la CPI de tener un sesgo antisemita.
Cualquier sanción contra la CPI podría obstaculizar su labor, dificultando los viajes de sus investigadores y el acceso a tecnología estadounidense para la recopilación de pruebas. En 2023, el tribunal sufrió un ciberataque masivo que paralizó sus operaciones durante semanas.
Algunos países europeos han manifestado su oposición a las sanciones. Países Bajos instó a los miembros de la CPI a cooperar para mitigar los riesgos y garantizar que el tribunal pueda seguir cumpliendo su mandato.
La relación de EE. UU. con la CPI ha sido históricamente conflictiva. Aunque participó en las negociaciones para crear el tribunal, votó en contra del Estatuto de Roma en 1998. En 2000, el presidente Bill Clinton firmó el tratado, pero nunca lo envió al Senado para su ratificación.
Cuando George W. Bush asumió la presidencia en 2001, retiró la firma de EE. UU. y promovió acuerdos bilaterales para evitar que ciudadanos estadounidenses fueran entregados a la CPI.
Desde entonces, la postura de EE. UU. hacia la corte ha variado según la administración en el poder, oscilando entre la confrontación y la cooperación limitada según los intereses estratégicos del país.
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