El Servicio Nacional de Migración (SNM) de Panamá puso en marcha un mecanismo digital de “Pre-Citas” para los ciudadanos cubanos que deseen solicitar un visado en la legación diplomática panameña en la capital cubana, al que se accede a través del sitio web institucional Migración en Línea.
La medida busca ordenar un proceso que durante años ha estado marcado por suspensiones, modificaciones en los requisitos y una creciente ola de estafas que han afectado a miles de viajeros que utilizan el aeropuerto de Tocumen como puente hacia naciones de Sudamérica, Centroamérica y Europa.
Sin embargo, la nueva herramienta digital dista de ser una solución automática. El propio SNM advierte en su portal oficial que obtener la “pre-cita” no equivale a una confirmación definitiva.
El solicitante queda automáticamente insertado en una lista de espera y deberá aguardar una notificación posterior en la que se le indique si se le asigna una fecha concreta para acudir al consulado.
Para verificar el estado de su petición, el usuario debe ingresar su número de pasaporte en el portal, donde el sistema generará un archivo PDF con los pormenores de la cita únicamente si esta ha sido finalmente concedida.
Un aspecto que añade complejidad al trámite es la exigencia de intervención de un abogado “idóneo” acreditado en Panamá. La representación legal es el único canal válido reconocido por el consulado, que en junio de 2025 emitió una alerta pública ante la proliferación de engaños.
“No existen agencias de viaje ni gestores autorizados” para emitir o administrar citas de visa, sentenció entonces la institución, instando a los interesados a verificar la legitimidad de los profesionales en la plataforma del Órgano Judicial panameño y a solicitar la exhibición de su carné oficial.
A la barrera burocrática se suma a partir del próximo 1 de agosto una traba financiera de gran calado.
Según informó El Nuevo Herald, todas las tasas correspondientes a servicios consulares y visados deberán abonarse exclusivamente mediante una cuenta bancaria radicada en Panamá, y será obligatorio presentar el comprobante de pago el día de la cita.
Esta disposición representa un desafío mayúsculo para los cubanos residentes en la isla, dado el acceso sumamente restringido que poseen a la banca internacional y la imposibilidad práctica de abrir cuentas en el extranjero sin un vínculo migratorio previo.
El nuevo sistema de precitas llega después de un historial de tropiezos administrativos. La obligación del visado de tránsito para cubanos fue impuesta mediante el Decreto Ejecutivo No. 162 de diciembre de 2022.
En julio de 2024, el SNM se vio forzado a deshabilitar el trámite en línea para la Visa Estampada tras detectar “vulnerabilidades” en su sistema informático, lo que obligó a los solicitantes a presentar la documentación en ventanilla física en Ciudad de Panamá.
La medida se ha mantenido vigente gracias a sucesivas prórrogas; la más reciente, firmada por el presidente José Raúl Mulino a través del Decreto Ejecutivo No. 22, publicada en la Gaceta Oficial el 25 de agosto de 2025, extiende la exigencia del visado de tránsito hasta el 31 de julio del presente año.
Para aquellos que logren sortear los requisitos legales y financieros, el Consulado de Panamá en La Habana permanece abierto al público en la Calle 5ta Avenida No. 2207, esquina a 24, en el barrio de Miramar, municipio Playa.
La atención al público se realiza de lunes a viernes en horario de 9:00 a.m. a 1:00 p.m., y los interesados pueden comunicarse a los teléfonos +53 7204 0858, +53 7206 9660 y +53 7214 4858.
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