Rosa María Payá presenta el plan para la transición en Cuba: tres fases y un gobierno de hasta 36 meses

La opositora Rosa María Payá, fundadora de Cuba Decide y coordinadora de Pasos de Cambio, presentó este 3 de noviembre en Madrid un plan para la transición en Cuba: tres fases y un gobierno de transición de entre 18 y 36 meses, sin prórroga, que lleve a un plebiscito vinculante y a elecciones libres. Lo hizo un día antes de la XXX Cumbre Iberoamericana.

Lo que dijo Payá en el acto

Payá aseguró que Cuba está más cerca de la libertad de lo que muchos imaginan, no porque la dictadura sea menos cruel, sino porque su fracaso, tras casi siete décadas, es absoluto. Dijo que la propuesta es para todos los cubanos, incluidos quienes siguen dentro de las instituciones de la dictadura, y que la transición es responsabilidad de los cubanos: «hoy la estamos asumiendo».

Para sostener esa afirmación, Payá dijo que el 94 % de los cubanos vive en la pobreza extrema y que el conglomerado militar GAESA llegó a acumular hasta 18.000 millones de dólares en activos corrientes, una cifra que, según afirmó, supera las reservas internacionales de países como Costa Rica o Panamá. El dato del 94 % coincide con el IX Estudio sobre Derechos Sociales en Cuba, del Observatorio Cubano de Derechos Humanos. El de GAESA se acerca a los casi 17.900 millones que recogían documentos internos de marzo de 2024 publicados por el Miami Herald, que la BBC dijo no poder verificar de forma independiente.

Al comenzar su intervención, una mujer del público interrumpió el acto para denunciar el embargo de Estados Unidos. Payá respondió que «los responsables están en el poder», en la familia Castro y en el grupo de generales, y acusó a la dictadura de enviar a «sus representantes». Sobre la mujer dijo que, si está en disposición de escuchar, está invitada de vuelta.

También recordó a su padre, el opositor Oswaldo Payá, muerto en 2012, quien, según dijo, «fue asesinado por los mismos dictadores que todavía nos quieren confundir con su propaganda».

Lo que propone el plan para la transición en Cuba

Según explicó Payá, el plan establece tres fases: la liberación, la estabilización y reconstrucción, y la democratización. También incluye un programa humanitario para los primeros seis meses y propuestas sobre la economía, las instituciones y la reunificación de la nación.

• Liberación. Comienza con la liberación incondicional de todos los presos políticos e incluye la salida del poder de la familia Castro y de sus generales, el fin de la represión y la garantía de los derechos fundamentales. «No hay transición con represión», subrayó.
• Estabilización y reconstrucción, hasta la democratización. Un gobierno de transición con mandato limitado de entre 18 y 36 meses, no prorrogables.
• Decisión de los cubanos. Un plebiscito vinculante para decidir el nuevo marco constitucional y elecciones libres, plurales y competitivas.
• Asistencia humanitaria inmediata en los primeros seis meses, con alimentos, medicinas, suministro eléctrico y recuperación de hospitales y escuelas.
• Economía libre, con seguridad jurídica, propiedad privada e inversión.
• Instituciones y justicia. Reforma de las instituciones de seguridad y defensa bajo poder civil; reconocimiento de las víctimas, responsabilidades y garantías de no repetición.
• Reunificación de la nación. El abrazo entre los cubanos dentro y fuera de la isla.

Payá afirmó que el objetivo final «no es administrar la transición», sino devolver a los ciudadanos su derecho a decidir.

De dónde sale el plan

El plan nace del Acuerdo de Liberación, firmado el 2 de marzo de 2026 en Miami por Pasos de Cambio y la Asamblea de la Resistencia Cubana. Se presentó en el acto «Cuba en el umbral», en el Hotel Wellington de Madrid, con la presencia del secretario general de la OEA, Albert Ramdin. Allí se proyectaron mensajes enviados desde la isla por Berta Soler, de las Damas de Blanco, e Iván Hernández Carrillo, de la Asociación Sindical Independiente de Cuba.

Lee la cobertura completa de la presentación del plan de transición para Cuba.